（３６０゜）国会はいま：上 論戦の舞台、存在軽く 与党、事前に密室協議

（３６０゜）国会はいま：上

論戦の舞台、存在軽く

与党、事前に密室協議

2014年8月20日　朝日新聞デジタル

詳細は、リンクを参照して下さい。

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　集団的自衛権の行使容認をめぐる現憲法

との整合性や日本を取り巻く安全保障環境

の認識など重要な議論は、官邸と自民、

公明両党の非公開の協議で行われた。

　閣議決定の原案も示され、この場で文案

が練られていった。

　しかしこの間、首相は野党から行使の際

の条件などについて再三質問を受けたが、

「与党の中で協議が進んでいる最中だ。

　詳細について答弁させて頂くことは

差し控える」などと述べるにとどめ、

ほとんど説明しなかった。

　戦後の安全保障政策の大転換なのに、

野党や国民にとって、国会という公開の場

で行使容認に至る過程をつぶさに見たり、

疑問点をただしたりする機会が少なかった。

　こうした重要な政策決定過程が

「与党協議」という水面下に潜るのは、

衆参で多数を占める勢力が異なる「ねじれ」

が解消、自公両党による事前調整さえ

つけば、法案成立が確実になったためだ。

　与党で話さえついてしまえば、野党の

言い分に耳を貸すケースは減る。

　成立した法律に占める修正の割合は

通常国会でみると、「ねじれ」の

２０１３年（安倍政権）は１９％、

１２年（野田政権）は２５％、

１１年（菅政権）は１９％だったが、

「１強国会」の今年は１３％。

内閣が今国会に提出した法案の成立率も

９７・５％に上った。

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＞非公開の協議

　こんなことで決まってしまう。

　与党のやりたい放題。修正など殆ど無し。

　与党が出した法案がそのまま通って

しまう。それも９７・５％。

　こんなことで良いのでしょうか？

　国民に丁寧に説明する？

　どこで？

　そんな場があるんですか？

　法律が決まってしまってから説明など

意味がない。

　これが民主主義国家の姿ですか？

　どこかおかしいですよね。