致命的な設計ミスが破綻を招く！ 虚偽と無責任に満ちた公的年金制度の悲劇

致命的な設計ミスが破綻を招く！
虚偽と無責任に満ちた公的年金制度の悲劇
2010年9月25日　DIAMOND online
野口悠紀雄　未曾有の経済危機を読む

詳細は、リンクを参照して下さい。

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　1980年以前の計算では、まず経済成長率
（賃金上昇率）がゼロと置かれた。
　そして、割引率としてその当時の
長期利子率に近い5％ないし6％という値が
用いられた。

　しかし、これは、信じられないような
誤りである。

　後で説明するように、ゼロ成長経済に
おいては、利子率はゼロ付近のきわめて
低い値になるはずだ。

　したがって、経済成長をゼロと置くので
あれば、割引率としては非常に低い値を
用いる必要があった。

　他方、割引率として現実の長期利子率
に近い値を用いるのであれば、成長率と
しても現実の経済成長率（あるいは現実の
賃金上昇率）に近い値を用いる必要が
あったのである。

　「ゼロ成長経済で高率の利回り」が
「控えめで保守的な想定」だという考えは、
1970年代頃までの年金財政の説明には
頻繁に見られたものだ。

　いまに至るまでその誤りに気づいて
いないというのは、驚きという他はない。

　付け加えれば、経済成長率と割引率の
想定の齟齬は、現在の財政検証においても
見られる。

　2009年度財政検証においては、
基本ケースとして、賃金上昇率2.5％、
積立金の運用利回り4.1％が想定されて
いる。

　現実にありうる値に比べて絶対水準も
高すぎるのだが、相互の相対関係も誤って
いる。

　運用利回りが賃金上昇率よりこれほど
高い値になるのは、ありえないことで
ある。

　現在の日本の公的年金制度は、破綻した
日本振興銀行の定期預金の2倍を超える
利回りを、将来に向かって日本国民に約束
しているのである。

　日本における年金制度は、高度成長期に
信じられていたように「4％程度の保険料
で老後生活の支えができる」ものでは
ありえなかったのだ。

　実際には、保険料率を20％とか30％に
しなければ支えることができないもの
だったのである。

　虚偽広告を用いての勧誘は犯罪行為
だが、何が虚偽広告かと言って、これ以上
の虚偽は考えられない。

　日本国民は、本当は20％の保険料が必要
である制度を「4％で十分」という勧誘に
引っかかって受け入れた。

　そして、1970年代の初め、「福祉元年」
のかけ声に乗って、社会保障制度の大幅な
拡充を受け入れた。

　重要な点なので繰り返し述べるが、年金
財政の逼迫は、高齢化が予想を超えて進展
したために生じたのではない。

　実際の人口高齢化が高度成長期に想定
されていたより進展したことは、事実
である。

　しかし、すでに具体的な数字で示した
ように、この誤差は、支給開始年齢を
60歳から65歳に引き上げたことで、ほぼ
埋められる程度のものである。

　年金財政逼迫の基本的な原因は、
「20％の保険料率が必要な制度を4％で
運営できる」と誤解してしまったことに
あるのだ。

　言うまでもないことだが、公的年金
制度は、個人の老後生活を支えるための
基本的な制度である。
　またその規模の巨大さのため、国の財政
に甚大な影響を及ぼす制度である。
　だから、その設計に当たっては、細心の
上にも細心の注意を払う必要があった。

　かくも重要な制度が、かくも杜撰な考え
に基づいて設計され、出発してしまった
のだ。

　それは、日本にとって取り返しの
つかない誤りであった。
　そして、それがもたらしたものは、
いまや解決が不可能な巨大な悲劇である。
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驚くべき話です。
開いた口がふさがらない。

＞2009年度財政検証においては、
＞基本ケースとして、賃金上昇率2.5％、
＞積立金の運用利回り4.1％が想定されて
＞いる。

＞運用利回りが賃金上昇率よりこれほど
＞高い値になるのは、ありえないことで
＞ある。
素人でもそう思います。

＞日本における年金制度は、高度成長期に
＞信じられていたように「4％程度の保険料
＞で老後生活の支えができる」ものでは
＞ありえなかったのだ。

＞実際には、保険料率を20％とか30％に
＞しなければ支えることができないもの
＞だったのである。

＞虚偽広告を用いての勧誘は犯罪行為
＞だが、何が虚偽広告かと言って、これ以上
＞の虚偽は考えられない。
なんともひどい話です。
責任をとる人がいない。
無責任でよい。
だからそうなる。

こんな仮定で正しいと誰が
判定したのでしょうか？

人口推計でもそうですが、
あまりにいい加減。
あきれ果ててしまう。